האשכול  מקדם חשיבה אזורית משותפת של כל הרשויות החברות בו להערכות לתרחישי חירום וביטחון וההשפעה שלהם על תושבי האזור. החל מפגעי טבע כמו שיטפונות ורעידות אדמה, דרך אסונות מעשי ידי אדם כמו תאונות או שריפות ועד התמודדות עם פעילות חבלנית או מלחמה. לשם כך פועל האשכול עם משרדי הממשלה וגופי הביטחון הלאומיים הרלוונטים. האשכול מכשיר את בעלי התפקידים ברשויות, מפעיל אמצעים לשיתוף מידע בחירום, מענה מהיר וערבות הדדית במקרה של אסון. בנוסף מפעיל האשכול מערך מתנדבים אזורי, במגוון רחב של מקצועות ,המספק מענה מידי וסיוע בעת הצורך לרשויות ולגורמי הצבא והמשטרה.